Sociologický časopis / Czech Sociological Review 2021, 57(1): 3-23 | DOI: 10.13060/csr.2021.003
Politika jako povolání? Vliv uvolněnosti obecních zastupitelů na volební soutěživost
- Filozofická fakulta, Univerzita Hradec Králové
This article examines the impact that the remuneration of municipal representatives has on the political competition in the Czech Republic. Municipal representatives can perform their office either full time (an 'engaged' representative) or part time (a 'disengaged' representative). It is common in some small Czech municipalities for there to be no full-time representatives, and even mayors are disengaged. There is no central database or website in Czech Republic that contains a list of all the municipalities and disengaged representatives and it was thus very difficult to obtain the necessary data. However, the authors discovered an original method for determining whether representatives are (dis)engaged and created a unique dataset of almost 6000 Czech municipalities. They used a specific item in the expenditures of every municipality's budget that concerns compulsory social insurance payments and they sorted municipalities according to whether their representatives worked full time or part time before the 2018 Czech municipal elections. They used ordinary least square regression models to reach conclusions. The results revealed that the presence of full-time representatives before the municipal elections increased the number of candidates per seat. Therefore, the authors found that there is greater electoral competitiveness in municipalities with full-time representatives who have higher salaries.
Klíčová slova: remuneration, electoral competition, local politics, elections, mayors
Vloženo: 29. říjen 2020; Přijato: 18. leden 2021; Zveřejněno: 25. březen 2021 Zobrazit citaci
Reference
- Alesina, A., S. E. Spear. 1988. "An overlapping generations model of electoral competition." Journal of Public Economics 37 (3): 359-379, https://doi.org/10.1016/0047-2727(88)90047-3.
Přejít k původnímu zdroji... - Balian, A. G., A. Gasparyan. 2017. "What Drives Politicians to Run for Office: Money, Fame or Public Service?" NISPAcee Journal of Public Administration and Policy 10 (1): 9-38, https://doi.org/10.1515/nispa-2017-0001.
Přejít k původnímu zdroji... - Balík, S. 2008. Okresy na severu: Komunální politika v okresech Šumperk a Jeseník v letech 1989-2006. Brno: Centrum pro studium demokracie.
- Balík, S. 2009. Komunální politika: obce, aktéři a cíle místní politiky. Praha: Grada Publishing, a. s.
- Balík, S., P. Gongala, K. Gregor. 2015. Dvacet let komunálních voleb v ČR. Brno: Centrum pro studium demokracie a kultury.
- Bernard, J. 2011. "Endogenní rozvojové potenciály malých venkovských obcí - obtížné hledání a měření jejich vlivu." Sociologický časopis / Czech Sociological Review 47 (4): 745-775, https://doi.org/10.13060/00380288.2011.47.4.06.
Přejít k původnímu zdroji... - Bernard, J. 2012. "Individuální charakteristiky kandidátů ve volbách do zastupitelstev obcí a jejich vliv na volební výsledky." Sociologický časopis / Czech Sociological Review 48 (4): 613-640.
Přejít k původnímu zdroji... - Bernard, J., T. Kostelecký, M. Illner, J. Vobecká. 2011. Samospráva venkovských obcí a místní rozvoj. Praha: Sociologické nakladatelství (SLON).
- Bernard, J., J. Šafr. 2016. "Incumbency in Multi-level Political Systems and Recruitment Advantage: The Case of the Czech Regional Assemblies." Sociologický časopis / Czech Sociological Review 52 (3): 267-292, https://doi.org/10.13060/00380288.2016.52.3.259.
Přejít k původnímu zdroji... - Besley, T. 2004. "Paying Politicians: Theory and Evidence." Journal of the European Economic Association 2 (2-3): 193-215, https://doi.org/10.1162/154247604323067925.
Přejít k původnímu zdroji... - Besley, T. 2005. "Political Selection." Journal of Economic Perspectives 19 (3): 43-60, https://doi.org/10.1257/089533005774357761.
Přejít k původnímu zdroji... - Besley, T., S. Coate. 1997. "An Economic Model of Representative Democracy." The Quarterly Journal of Economics 112 (1): 85-114, https://doi.org/10.1162/003355397555136.
Přejít k původnímu zdroji... - Bláha, P., P. Maškarinec. 2020. "Politická reprezentace žen v zastupitelstvech krajských měst: kvalitativní komparativní analýza (QCA) komunálních voleb v České republice v roce 2018." Acta Fakulty filozofické Západočeské univerzity v Plzni 12 (1): 3-18, https://doi.org/10.24132/actaff.2020.12.1.2.
Přejít k původnímu zdroji... - Blechová, V. 2016. "Přímá volba starostů v ČR: Analýza situace v malých obcích." Contemporary European Studies 2 (11): 5-18.
- Brtník, R., V. Havlík. 2009. "Personalizace volby v kontextu konceptu voleb druhého řádu. Případ voleb do zastupitelstva Jihomoravského kraje v roce 2008." Středoevropské politické studie 11 (2-3): 133-162.
- Bubeníček, V. 2010. "Lokální modely demokracie ve venkovských obcí ČR." Pp. 155-166 in J. Čmejrek, V. Bubeníček, J. Čopík (eds.). Demokracie v lokálním politickém prostoru. Praha: Grada Publishing.
- Cancela, J., B. Geys. 2016. "Explaining voter turnout: A meta-analysis of national and subnational elections." Electoral Studies 42: 264-275, https://doi.org/10.1016/j.electstud.2016.03.005.
Přejít k původnímu zdroji... - Caselli, F., M. Morelli. 2004. "Bad politicians." Journal of Public Economics 88 (3-4): 759-782, https://doi.org/10.1016/S0047-2727(03)00023-9.
Přejít k původnímu zdroji... - Cox, G. W., J. H. Fiva, D. M. Smith. 2019. "Measuring the Competitiveness of Elections." Political Analysis 28 (2): 168-185, https://doi.org/10.1017/pan.2019.28.
Přejít k původnímu zdroji... - Čmejrek, J., V. Bubeníček, J. Čopík. 2010. Demokracie v lokálním politickém prostoru. Grada Publishing, a. s.
- Čmejrek, J., J. Čopík, R. Kopřiva, V. Bubeníček, J. Kociánová, J. Wagnerová. 2009. Participace občanů na veřejném životě venkovských obcí ČR. Praha: Kernberg Publishing.
- Čopík, J. 2013. "Proměny lokálních politických mechanismů v prostředí české územní samosprávy." Acta Politologica 5 (2): 125-142.
- Čopík, J. 2014. Proměny a kontinuita české komunální politiky: územní samospráva v nové době (1850-2010): Díl I - do roku 1945. Praha: Scriptorium.
- Čopík, J., R. Kopřiva, J. Čmejrek. 2019. "Mayors as a variable in typologies of local governments: a case study of the Czech Republic." Local Government Studies 1-19, https://doi.org/10.1080/03003930.2019.1699069.
Přejít k původnímu zdroji... - Diermeier, D., M. Keane, A. Merlo. 2005. "A political economy model of congressional careers." American Economic Review 95 (1): 347-373, https://doi.org/10.1257/0002828053828464.
Přejít k původnímu zdroji... - Ferraz, C., F. Finan. 2009. "Motivating Politicians: The Impacts of Monetary Incentives on Quality and Performance." Bifurcations (45), https://doi.org/10.3386/w14906.
Přejít k původnímu zdroji... - Fisman, R., N. A. Harmon, E. Kamenica, I. Munk. 2015. "Labor Supply of Politicians." Journal of the European Economic Association 13 (5): 871-905, https://doi.org/10.1111/jeea.12141.
Přejít k původnímu zdroji... - Gagliarducci, S., T. Nannicini. 2013. "Do Better Paid Politicians Perform Better? Disentangling Incentives From Selection." Journal of the European Economic Association 11 (2): 369-398, https://doi.org/10.1111/jeea.12002.
Přejít k původnímu zdroji... - Geys, B. 2006. "Explaining voter turnout: A review of aggregate-level research." Electoral Studies 25 (4): 637-663, https://doi.org/10.1016/j.electstud.2005.09.002.
Přejít k původnímu zdroji... - Haman, M., M. Školník. 2020. "Socioeconomic or Political Variables? The Determinants of Voter Turnout in Czech Municipalities." Sociológia - Slovak Sociological Review 52 (3): 222-244, https://doi.org/10.31577/sociologia.2020.52.3.10.
Přejít k původnímu zdroji... - Hornek, J., P. Jüptner. 2020. "Endangered Municipalities? Case Study of Three Small and Critically Indebted Czech Municipalities." NISPAcee Journal of Public Administration and Policy 13 (1): 35-59, https://doi.org/10.2478/nispa-2020-0002.
Přejít k původnímu zdroji... - Charvát, J. 2011. "Malapportionment, hodnota hlasu a volby do Zastupitelstva hlavního města Prahy 2010." Politologický časopis / Czech Journal of Political Science 18 (4): 335-353.
- Jüptner, P. 2012. "Přímá volba starostů v evropské komparaci a české diskusi." Acta Politologica 4 (3): 232-245.
- Klimovský, D., U. Pinterič, P. Jüptner, P. 2019. "Path Dependence and Local (Self-)Government Systems: A Comparison of three CEE Countries." Politics in Central Europe 15 (2): 193-218, https://doi.org/10.2478/pce-2019-0015.
Přejít k původnímu zdroji... - Kopřiva, R., J. Čopík, J. Čmejrek. 2017. "Mechanismy rozhodování o investičních záměrech a rozpočtech obcí." Sociológia - Slovak Sociological Review 49 (5): 482-506.
- Kostelecký, T. 2005. Political Behavior in Metropolitan Areas in the Czech Republic between 1990 and 2002 - Patterns, Trends, and the Relation to Suburbanization and Its Socio-Spatial Patterns. Praha: Sociologický ústav AV ČR.
- Kotakorpi, K., P. Poutvaara. 2011. "Pay for politicians and candidate selection: An empirical analysis." Journal of Public Economics 95 (7-8): 877-885, https://doi.org/10.1016/j.jpubeco.2010.11.005.
Přejít k původnímu zdroji... - Lawler, E. E., L. W. Porter, A. Tennenbaum. 1968. "Managers' attitudes toward interaction episodes." Journal of Applied Psychology 52 (6): 432-439, https://doi.org/10.1037/h0026504.
Přejít k původnímu zdroji... - Lebeda, T. 2009. "Komunální volby klamou. Krátké zastavení nad problematickými aspekty volebního systému pro obecní zastupitelstva." Acta Politologica 1 (3): 332-344.
- Linek, L. 2004. Volby do Evropského parlamentu 2004 - analýza volební účasti a stranické podpory v České republice. Praha: Sociologický ústav AV ČR.
- Lysek, J., D. Ryšavý. 2018. "Empowering through regional funds? The impact of Europe on subnational governance in the Czech Republic." Regional Federal Studies 1-20, https://doi.org/10.1080/13597566.2018.1500906.
Přejít k původnímu zdroji... - Masopustová, I. 2015. "Zkoumání finanční autonomie municipalit z perspektivy politické vědy." Politologická Revue 21 (1): 91-118.
- Maškarinec, P., D. Klimovský, S. Danišová. 2018. "Politická reprezentace žen na pozicích starostek v Česku a na Slovensku v letech 2006-2014: Srovnávací analýza faktorů úspěšnosti." Sociologický časopis / Czech Sociological Review 54 (4): 529-560, https://doi.org/10.13060/00380288.2018.54.4.413.
Přejít k původnímu zdroji... - Mattozzi, A., A. Merlo. 2008. "Political careers or career politicians?" Journal of Public Economics 92 (3-4): 597-608, https://doi.org/10.1016/j.jpubeco.2007.10.006.
Přejít k původnímu zdroji... - Messner, M., M. K. Polborn. 2004. "Paying politicians." Journal of Public Economics 88 (12): 2423-2445, https://doi.org/10.1016/j.jpubeco.2004.01.004.
Přejít k původnímu zdroji... - MV. 2019. METODICKÉ DOPORUČENÍ K ČINNOSTI ÚZEMNÍCH SAMOSPRÁVNÝCH CELKŮ: Odměňování a ostatní související nároky a peněžitá plnění členů zastupitelstva obce [online]. Ministerstvo vnitra [cit. 10. 1. 2020]. Dostupné z: https://www.mvcr.cz/ odk2/soubor/metodicke-doporuceni-k-cinnosti-uzemne-samospravnych-celku-odmenovani-a-ostatni-souvisejici-naroky-a-penezita-plneni-clenu-zastupitelstva-obce.aspx.
- Osborne, M. J., A. Slivinski. 1996. "A Model of Political Competition with Citizen-Candidates." The Quarterly Journal of Economics 111 (1): 65-96, https://doi.org/10.2307/2946658.
Přejít k původnímu zdroji... - Persson, T., G. E. Tabellini. 2000. Political economics: explaining economic policy. Cambridge, Massachusetts: MIT press.
- Pique, R. 2019. "Higher pay, worse outcomes? The impact of mayoral wages on local government quality in Peru." Journal of Public Economics 173: 1-20, https://doi.org/10.1016/j.jpubeco.2019.01.005.
Přejít k původnímu zdroji... - Poutvaara, P., T. Takalo. 2007. "Candidate quality." International Tax and Public Finance 14 (1): 7-27, https://doi.org/10.1007/s10797-006-6691-2.
Přejít k původnímu zdroji... - Ryšavý, D. 2016. "Career politicians a dozen years after regionalisation of the Czech Republic (2000-13)." The Journal of Legislative Studies 22 (1): 54-82, https://doi.org/10.1080/13572334.2015.1134907.
Přejít k původnímu zdroji... - Ryšavý, D., J. Bernard. 2013. "Size and Local Democracy: the Case of Czech Municipal Representatives." Local Government Studies 39 (6): 833-852, https://doi.org/10.1080/03003930.2012.675329.
Přejít k původnímu zdroji... - Ryšavý, D., D. Čermák. 2016. "Political professionalization of county councillors in Europe." Pp. 247-273 in X. Bertrana, B. Egner, H. Heinelt (eds.). Policy Making at the Second Tier of Local Government in Europe. What is happening in Provinces, Counties, Départements and Landkreise in the on-going re-scaling of statehood? Milton Park and New York: Routledge.
- Ryšavý, D., D. Čermák, M. Illner, J. Bernard, P. Vašát. 2015. Na/O kraji: kraje a jejich představitelé 2000-2013. Praha: Sociologické nakladatelství (SLON).
- Ryšavý, D., P. Šaradín. 2011. Zastupitelé českých měst a obcí v evropské perspektivě. Praha: Sociologické nakladatelství (SLON).
- Spáč, P., P. Voda, S. Balík, M. Pink. 2018. "Politika vykrmování na regionální úrovni. Případ dotací pro obce ve Středočeském kraji." Sociologický časopis / Czech Sociological Review 54 (4): 499-528, https://doi.org/10.13060/00380288.2018.54.4.412.
Přejít k původnímu zdroji... - Šaradín, P. 2010. "Direct Elections of Mayors in the Czech Republic? Data from Research and Political Support." Contemporary European Studies (2): 77-87.
Přejít k původnímu zdroji... - Šaradín, P., J. Outlý, M. Soukop, I. Vrabková. 2019. "Politika na půl úvazku aneb Neuvolnění starostové: Jak fungují jejich obce?" Sociologický časopis / Czech Sociological Review 55 (4): 503-522, https://doi.org/10.13060/00380288.2019.55.4.475.
Přejít k původnímu zdroji... - Stockemer, D. 2017. "What Affects Voter Turnout? A Review Article/Meta-Analysis of Aggregate Research." Government and Opposition 52 (4): 698-722, https://doi.org/10.1017/gov.2016.30.
Přejít k původnímu zdroji... - Vajdová, Z., D. Čermák., M. Illner. 2006. Autonomie a spolupráce: důsledky ustavení obecního zřízení v roce 1990. Praha: Sociologický ústav AV ČR.
- Vlachová, K. 2012. "Volební neúčast: kdo nešel k volbám?" Pp. 49-62 in L. Linek (ed.). Voliči a volby. Praha: Sociologické nakladatelstvî (SLON).
- Voda, P., P. Svačinová. 2019. "To Be Central or Peripheral? What Matters for Political Representation in Amalgamated Municipalities?" Urban Affairs Review, https://doi.org/10.1177/1078087418824671.
Přejít k původnímu zdroji... - Voda, P., P. Svačinová, A. Smolková, S. Balík. 2017. "Local and more local: Impact of size and organization type of settlement units on candidacy." Political Geography 59: 24-35, https://doi.org/10.1016/j.polgeo.2017.02.010.
Přejít k původnímu zdroji... - Vrábková, I. 2012. "Benchmarking and Its Influence on the Performance of Authorities of Municipalities with Extended Powers." Ekonomická Revue - Central European Review of Economic Issues 15 (1): 41-50, https://doi.org/10.7327/cerei.2012.03.04.
Přejít k původnímu zdroji... - Weaver, R. K. 1986. "The Politics of Blame Avoidance." Journal of Public Policy 6 (4): 371-398, https://doi.org/10.1017/S0143814X00004219.
Přejít k původnímu zdroji... - Weber, M. 1929. Politika jako povolání. Praha: Orbis.
- Wittman, D. 1983. "Candidate Motivation: A Synthesis of Alternative Theories." American Political Science Review 77 (1): 142-157, https://doi.org/10.2307/1956016.
Přejít k původnímu zdroji...
Tento článek je publikován v režimu tzv. otevřeného přístupu k vědeckým informacím (Open Access), který je distribuován pod licencí Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0), která umožňuje nekomerční distribuci, reprodukci a změny, pokud je původní dílo řádně ocitováno. Není povolena distribuce, reprodukce nebo změna, která není v souladu s podmínkami této licence.


